Результаты надзорной деятельности министерства лесного хозяйства Кировской области за 2019 год в части проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В текущем году министерством лесного хозяйства Кировской области в целях реализации переданных полномочий по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также исполнения Плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год организовано и проведено 12 проверок, в том числе 2 плановые и 10 внеплановых.
По результатам проведения плановых проверок проверяемым субъектам выдано 2 предписания об устранении выявленных нарушений лесного законодательства, срок исполнения которых истек в текущем году.
Основными нарушениями, выявленными в результате плановых проверок, явились не выполнение арендатором лесного участка требований по отводу и таксации лесосеки по рубкам ухода за лесом, а также невыполнение условий договора аренды лесного участка в части мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.
Основанием проведения в текущем году 10 внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей явилось истечение сроков, установленных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений лесного законодательства. По иным основаниям внеплановые проверки на проводились.
По результатам внеплановых проверок зафиксировано 5 фактов исполнения предписаний в полном объеме, 5 предписаний не были исполнены юридическими лицами в полном объеме. За неисполнение предписания 3 юридических лица были привлечены судом к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа общим размером 30,0 тыс. рублей. В результате рассмотрения 2 дел об административных правонарушениях, возбужденных после установления факта неисполнения предписания, суд вынес юридическим лицам устные замечания. Государственными лесными инспекторами министерства проводится исковая работа по понуждению данных лиц к устранению ранее выявленных нарушений.
В целях предотвращения нарушений действующего лесного законодательства, в том числе предусматривающих меру административной и уголовной ответственности, министерство рекомендует лицам, использующим леса, более ответственно относиться к реализации своих прав по организации и осуществлению использования лесов на лесных участках, предоставленных им в пользование.
Особое внимание необходимо уделять в первую очередь качеству проведения работ по таксации лесных участков и отдельных лесосек, так как данное мероприятие является основой грамотного и эффективного планирования использования лесного участка.
Кроме того, неотъемлемое внимание необходимо уделять контролю за выполнением лесосечных работ, вне зависимости от того, кто является их фактическим исполнителем, ведь именно арендатор лесного участка несет ответственность за соблюдение обязательных требований лесного законодательства на лесном участке, предоставленном ему в пользование.
Выполнение одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины работ по очистке мест рубок способами, предусмотренными действующим законодательством и согласованными с арендодателем лесного участка, позволит не только снизить пожарную обстановку не лесном участке, но и предотвратить возможность распространения вредителей леса.
Учет заготовленной древесины должен осуществляться арендатором лесного участка до ее вывоза из леса. Соблюдение данного требования лесного законодательства позволить усилить контроль за объемом заготавливаемой древесины и предотвратить незаконные рубки лесных насаждений, связанные с превышением задекларированного объема древесины в целом и в разрезе древесных пород.
Своевременное и качественное исполнение всех мероприятий, предусмотренных проектом освоения лесов, а также использование лесного участка в ежегодных допустимых объемах по всем хозяйственным секциям, позволит обеспечить соблюдение основных принципов лесного законодательства – рациональное, эффективное и непрерывное использование лесов. Качественное проведения мероприятий по воспроизводству лесов, в том числе проведение рубок ухода за лесом, позволит повысить продуктивность выращиваемых насаждений, а также достичь необходимого уровня восстановления изъятых древесных ресурсов.